̲ͲÑÒÅÐÑÒÂÎ ÎÕÎÐÎÍÈ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÏÐÈÐÎÄÍÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
ÍÀÊÀÇ
Ïðî Ñèñòåìó äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè
Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî åêîëîã³÷íó åêñïåðòèçó", â ÷àñòèí³ ôîðìóâàííÿ ñèñòåìè ³ ñòðóêòóðè åêñïåðòíèõ ï³äðîçä³ë³â ó ñêëàä³ Ì³í³ñòåðñòâà, éîãî îðãàí³â íà ì³ñöÿõ òà âäîñêîíàëåííÿ îðãàí³çàö³¿ çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè íàêàçóþ:
1. Çàòâåðäèòè Ïîëîæåííÿ ïðî Ñèñòåìó äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíîãî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ïðî Ñèñòåìó äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè), ùî äîäàºòüñÿ.
2. Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè (Êàðòàâöåâ Î. Ì.) öåé íàêàç äîâåñòè äî â³äîìà êåð³âíèê³â Ðåñïóáë³êàíñüêîãî êîì³òåòó Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì ç îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, äåðæàâíèõ óïðàâë³íü îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³.
3. Êåð³âíèêàì Ðåñïóáë³êàíñüêîãî êîì³òåòó Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì ç îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, äåðæàâíèõ óïðàâë³íü îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ ïðèéíÿòè äî êåð³âíèöòâà òà çàáåçïå÷èòè íåóõèëüíå âèêîíàííÿ âèìîã Ïîëîæåííÿ ïðî Ñèñòåìó äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè.
4. Âèçíàòè òàêèì, ùî âòðàòèâ ÷èíí³ñòü, íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà Óêðà¿íè â³ä 14.05.2009 N 223.
5. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì öüîãî íàêàçó çàëèøàþ çà ñîáîþ.
Ãîëîâà êîì³ñ³¿ ç
ïðîâåäåííÿ |
|
Ïîëîæåííÿ
ïðî Ñèñòåìó äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíîãî
öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ
ðåñóðñ³â
1. Äåðæàâíà åêîëîã³÷íà åêñïåðòèçà - âèä íàóêîâî-ïðàêòè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, åêîëîãî-åêñïåðòíèõ ôîðìóâàíü òà îá'ºäíàíü ãðîìàäÿí, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ì³æãàëóçåâîìó åêîëîã³÷íîìó äîñë³äæåíí³, àíàë³ç³ òà îö³íö³ ïåðåäïðîåêòíèõ, ïðîåêòíèõ òà ³íøèõ ìàòåð³àë³â ÷è îá'ºêò³â, ðåàë³çàö³ÿ ³ ä³ÿ ÿêèõ ìîæå íåãàòèâíî âïëèâàòè àáî âïëèâຠíà ñòàí íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ³ ñïðÿìîâàíà íà ï³äãîòîâêó âèñíîâê³â ïðî â³äïîâ³äí³ñòü çàïëàíîâàíî¿ ÷è çä³éñíþâàíî¿ ä³ÿëüíîñò³ íîðìàì ³ âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà ïðî îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ðàö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ ³ â³äòâîðåííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, çàáåçïå÷åííÿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè.
2. Ñóá'ºêòàìè äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè º ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèé öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â (äàë³ - ̳í³ñòåðñòâî), éîãî îðãàíè íà ì³ñöÿõ, ñòâîðþâàí³ íèìè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ñïåö³àë³çîâàí³ óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ òà åêîëîãî-åêñïåðòí³ ï³äðîçä³ëè ÷è êîì³ñ³¿.
3. Ñèñòåìà äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíîãî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â (äàë³ - Ñèñòåìà) ñêëàäàºòüñÿ ç³ ñïåö³àë³çîâàíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó öåíòðàëüíîãî àïàðàòó - â³ää³ëó äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè (äàë³ - ³ää³ë) òà â³äïîâ³äíèõ åêîëîãî-åêñïåðòíèõ ï³äðîçä³ë³â îðãàí³â ̳í³ñòåðñòâà íà ì³ñöÿõ - äåðæàâíèõ óïðàâë³íü îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³, à òàêîæ Ðåñïóáë³êàíñüêîãî êîì³òåòó Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì ç îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà (äàë³ - òåðèòîð³àëüí³ åêîëîãî-åêñïåðòí³ ï³äðîçä³ëè).
4. Íàóêîâà îá´ðóíòîâàí³ñòü äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè çàáåçïå÷óºòüñÿ çàëó÷åííÿì â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íàóêîâèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, íàóêîâî-äîñë³äíèõ òà ñïåö³àë³çîâàíèõ îðãàí³çàö³é äëÿ çä³éñíåííÿ àíàë³çó, íàóêîâèõ åêîëîãî-åêñïåðòíèõ äîñë³äæåíü ³ îö³íêè îá'ºêò³â åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè, ïîïåðåäíüîãî åêñïåðòíîãî ðîçãëÿäó òà ï³äãîòîâêè â³äïîâ³äíèõ ïðîïîçèö³é.
5. Íàóêîâ³ åêîëîãî-åêñïåðòí³ äîñë³äæåííÿ, àíàë³ç ³ îö³íêà îá'ºêòó äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè, ðåçóëüòàòè ïîïåðåäíüîãî åêñïåðòíîãî ðîçãëÿäó òà â³äïîâ³äí³ ïðîïîçèö³¿ ùîäî îá'ºêòó äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè ìîæóòü áóòè âðàõîâàí³ ïðè ï³äãîòîâö³ âèñíîâêó äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè.
6. ³ää³ë º ãîëîâíèì êåð³âíèì îðãàí³çàö³éíî-ìåòîäè÷íèì öåíòðîì Ñèñòåìè ó ïèòàííÿõ ðåãóëþâàííÿ åêîëîãî-åêñïåðòíî¿ ä³ÿëüíîñò³.
- çàáåçïå÷óº ðîçðîáêó äîêóìåíò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ïèòàííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ Ñèñòåìè;
- çä³éñíþº ìåòîäè÷íó ï³äòðèìêó åêîëîãî-åêñïåðòíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òåðèòîð³àëüíèõ åêîëîãî-åêñïåðòíèõ ï³äðîçä³ë³â;
- îðãàí³çîâóº ³ ïðîâîäèòü äåðæàâíó åêîëîã³÷íó åêñïåðòèçó;
- çàëó÷ຠâ óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íàóêîâ³ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ³ îðãàí³çàö³¿, íàóêîâî-äîñë³äí³ òà ñïåö³àë³çîâàí³ îðãàí³çàö³¿ äî çä³éñíåííÿ àíàë³çó, íàóêîâèõ åêîëîãî-åêñïåðòíèõ äîñë³äæåíü ³ îö³íêè îá'ºêò³â åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè, ïîïåðåäíüîãî åêñïåðòíîãî ðîçãëÿäó òà ï³äãîòîâêè â³äïîâ³äíèõ ïðîïîçèö³é;
- ïåðåâ³ðÿº â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äîòðèìàííÿ òåðèòîð³àëüíèìè åêîëîãî-åêñïåðòíèìè ï³äðîçä³ëàìè âèìîã ïðèðîäîîõîðîííîãî çàêîíîäàâñòâà, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, íîðìàòèâíî-òåõí³÷íèõ òà ³íñòðóêòèâíî-ìåòîäè÷íèõ äîêóìåíò³â ç ïèòàíü îðãàí³çàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè, çì³ñò âèñíîâê³â äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè;
- ïðèéìຠó÷àñòü ó ðîçðîáö³ òà ïîãîäæåíí³ íîâèõ çàãàëüíîäåðæàâíèõ ³ â³äîì÷èõ íîðì, ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë òà ìåòîäè÷íî-ðåêîìåíäàö³éíèõ äîêóìåíò³â;
- ³íôîðìóº òåðèòîð³àëüí³ åêîëîãî-åêñïåðòí³ ï³äðîçä³ëè ñòîñîâíî íàóêîâèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, íàóêîâî-äîñë³äíèõ òà ñïåö³àë³çîâàíèõ îðãàí³çàö³é, ÿê³ ìîæóòü çàëó÷àòèñÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äî ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè;
- àíàë³çóº ³ óçàãàëüíþº çâ³òíó ³íôîðìàö³þ òåðèòîð³àëüíèõ åêîëîãî-åêñïåðòíèõ ï³äðîçä³ë³â ³ ãîòóº çàãàëüí³ çâ³òè ñòîñîâíî ðîáîòè òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ̳í³ñòåðñòâà ó ãàëóç³ äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè, ÿê³ º áàçîþ äëÿ ï³äãîòîâêè â³äïîâ³äíèõ ðîçä³ë³â ùîð³÷íèõ Íàö³îíàëüíèõ äîïîâ³äåé ïðî ñòàí íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â Óêðà¿í³;
- ñïðèÿº ï³äâèùåííþ êâàë³ô³êàö³¿ ñïåö³àë³ñò³â-åêñïåðò³â òåðèòîð³àëüíèõ åêîëîãî-åêñïåðòíèõ ï³äðîçä³ë³â ç ïèòàíü äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè.
7. ³ää³ë çä³éñíþº ðîáîòó ç îðãàí³çàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè çà òàêèìè îñíîâíèìè íàïðÿìêàìè:
- îö³íêà ïðîåêò³â çàêîíîäàâ÷èõ òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, íîðìàòèâíî-òåõí³÷íèõ òà ³íñòðóêòèâíî-ìåòîäè÷íèõ äîêóìåíò³â;
- äîêóìåíòàö³ÿ ïî âïðîâàäæåííþ íîâî¿ òåõí³êè ³ òåõíîëî㳿, ìàòåð³àë³â ³ ðå÷îâèí, ÿê³ ìîæóòü ñòâîðèòè ïîòåíö³éíó çàãðîçó íàâêîëèøíüîìó ïðèðîäíîìó ñåðåäîâèùó;
- äåðæàâí³ ³íâåñòèö³éí³ ïðîãðàìè, ïðîåêòè ñõåì ðîçâèòêó ³ ðîçì³ùåííÿ ïðîäóêòèâíèõ ñèë, ðîçâèòêó îêðåìèõ ãàëóçåé íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà;
- ïðîåêòè ãåíåðàëüíèõ ïëàí³â íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ñõåì ðàéîííîãî ïëàíóâàííÿ;
- äîêóìåíòàö³ÿ ïî ïåðåïðîô³ëþâàííþ, êîíñåðâàö³¿ òà ë³êâ³äàö³¿ ä³þ÷èõ ï³äïðèºìñòâ, îêðåìèõ öåõ³â, âèðîáíèöòâ òà ³íøèõ ïðîìèñëîâèõ ³ ãîñïîäàðñüêèõ îá'ºêò³â, ÿê³ ìîæóòü íåãàòèâíî âïëèâàòè íà ñòàí íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà;
- äîêóìåíòàö³ÿ ùîäî ãåíåòè÷íî ìîäèô³êîâàíèõ îðãàí³çì³â, ùî ïðèçíà÷àþòüñÿ äëÿ âèêîðèñòàííÿ ó â³äêðèò³é ñèñòåì³;
- ³íø³ åêîëîã³÷í³ åêñïåðòèçè çà ³í³ö³àòèâè çà³íòåðåñîâàíèõ þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á.
8. Ó ðàç³ ïîòðåáè ̳í³ñòåðñòâî ñòâîðþº åêñïåðòíó êîì³ñ³þ ç ïèòàíü åêîëîãî-åêñïåðòíèõ äîñë³äæåíü, àíàë³çó ³ îö³íêè îá'ºêò³â åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè. Åêñïåðòíà êîì³ñ³ÿ ñòâîðþºòüñÿ îêðåìèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà.
9. Òåðèòîð³àëüí³ åêîëîãî-åêñïåðòí³ ï³äðîçä³ëè º ñàìîñò³éíèìè ñòðóêòóðíèìè îäèíèöÿìè (â³ää³ëè, ñåêòîðè, ãðóïè òà ³íø³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè) äåðæàâíèõ óïðàâë³íü îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ òà Ðåñïóáë³êàíñüêîãî êîì³òåòó Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì ç îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà.
10. Òåðèòîð³àëüí³ åêîëîãî-åêñïåðòí³ ï³äðîçä³ëè:
- îðãàí³çîâóþòü ³ ïðîâîäÿòü äåðæàâíó åêîëîã³÷íó åêñïåðòèçó;
- çâ³òóþòü ïåðåä ³ää³ëîì ùîäî ï³äñóìê³â ñâ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³;
- âèêîíóþòü, çà ïîòðåáè, îêðåì³ çàâäàííÿ ³ äîðó÷åííÿ çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà, ÿêèé ñïðÿìîâóº, çä³éñíþº êîîðäèíàö³þ ä³ÿëüíîñò³ ó ãàëóç³ äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè, â³äïîâ³äíî äî ðîçïîä³ëó ôóíêö³îíàëüíèõ ïîâíîâàæåíü ì³æ êåð³âíèöòâîì ̳í³ñòåðñòâà, ùîäî çä³éñíåííÿ îðãàí³çàö³éíî¿ ³ áåçïîñåðåäíüî åêñïåðòíî¿ ðîáîòè ñòîñîâíî äåÿêèõ îá'ºêò³â, íà ÿê³ ðîçïîâñþäæóºòüñÿ ¿õ êîìïåòåíö³ÿ òà ç ³íøèõ ïèòàíü, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ïðîáëåìàòèêè äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè.
11. Ó ñâî¿é ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³ òåðèòîð³àëüí³ åêîëîãî-åêñïåðòí³ ï³äðîçä³ëè ï³äçâ³òí³ çàñòóïíèêó ̳í³ñòðà, ÿêèé ñïðÿìîâóº, çä³éñíþº êîîðäèíàö³þ ä³ÿëüíîñò³ ó ãàëóç³ äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè, â³äïîâ³äíî äî ðîçïîä³ëó ôóíêö³îíàëüíèõ ïîâíîâàæåíü ì³æ êåð³âíèöòâîì ̳í³ñòåðñòâà, òà ³ää³ëó, ó ìåæàõ ïèòàíü, âèçíà÷åíèõ äàíèì ïîëîæåííÿì.
12. Äîêóìåíòàö³ÿ Ñèñòåìè ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Ïîëîæåííÿ, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ, ìåòîäè÷íèõ, ³íñòðóêòèâíèõ, ðåêîìåíäàö³éíèõ òà ³íøèõ àêò³â ̳í³ñòåðñòâà ó ãàëóç³ äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè, çâ³òíèõ ìàòåð³àë³â òåðèòîð³àëüíèõ åêîëîãî-åêñïåðòíèõ ï³äðîçä³ë³â.
13. ²íôîðìàö³ÿ ùîäî îðãàí³çàö³¿ ³ ôóíêö³îíóâàííÿ Ñèñòåìè ðîçì³ùóºòüñÿ íà îô³ö³éí³é ñòîð³íö³ ̳í³ñòåðñòâà ó ìåðåæ³ ²íòåðíåò.
14. Òåðèòîð³àëüí³ åêîëîãî-åêñïåðòí³ ï³äðîçä³ëè ðîçì³ùóþòü ³íôîðìàö³þ ïðî ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè íà îô³ö³éíèõ âåá-ñàéòàõ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ̳í³ñòåðñòâà.
15. ³ää³ëîì çä³éñíþºòüñÿ îðãàí³çàö³éíî-äîêóìåíòàëüíà ï³äòðèìêà ôóíêö³îíóâàííÿ Ñèñòåìè, îíîâëåííÿ äàíèõ ñòîñîâíî ¿¿ ñòðóêòóðíîãî, êàäðîâîãî ³ ïîñàäîâîãî ñêëàäó, óäîñêîíàëåííÿ âçàºìîçâ'ÿçê³â ³ âçàºìî䳿 ¿¿ ñêëàäîâèõ.
16. Çàñòóïíèê ̳í³ñòðà, ÿêèé ñïðÿìîâóº, çä³éñíþº êîîðäèíàö³þ òà êîíòðîëü ä³ÿëüíîñò³ ó ãàëóç³ äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè, â³äïîâ³äíî äî ðîçïîä³ëó ôóíêö³îíàëüíèõ ïîâíîâàæåíü ì³æ êåð³âíèöòâîì ̳í³ñòåðñòâà, çàáåçïå÷óº ä³ÿëüí³ñòü Ñèñòåìè.